ТО в Европе
В Европе наблюдается обратный процесс: большинство стран ввело технический контроль транспортных средств (одни из последних — Франция в 1985 г. и Швеция в 1995 г.). При этом в 1996 г. была принята директива ЕС, определяющая общеевропейские правила технического контроля.
Как урегулировать отечественные технические требования (вернее их отсутствие) с Европейскими — не ясно.
Главное научно-экспертное управление ВР Украины (которое анализировало этот законопроект) для решения этой проблемы предлагает не отменять ТО, а лишь передать его в частные руки.
Другие законопроекты
В настоящее время на рассмотрении Верховной Рады находится ряд законопроектов (например, № 8223 от 14 марта 2011 г., № 5139 от 16 сентября 2009 г., № 5066 от 12 февраля 2010 г., и др.), которые предполагают внесение изменений в те же статьи Закона, что и предлагаемый законопроект.
То есть, для окончательного утверждения законопроекта, следует согласовать его с другими тематическими законопроектами. Иначе неразберихи не избежать.
Контроль за техническим состоянием
Сейчас существует механизм изъятия талона ТО при обнаружении неисправностей. В соответствии с законопроектом, контроль технического состояния ТС (и запрет на эксплуатацию) осуществлять будет невозможно.
Это приведет к тому, что кроме водителей на «авто-дедушках» (которые купили ТО), добавятся еще и водители на «авто-прадедушках» (которым было жаль денег на покупку талона).
Отмена доверенности
Отмена доверенности приводит к тому, что исчезает необходимость правового оформления любого использования (аренды, временного пользования и т.п.) транспортных средств. А это ведет к упрощению завладения чужими ТС, и усложняет владельцу возможность доказать факт кражи.
Главное научно-экспертное управление ВР Украины считает этот пункт проекта не целесообразным и советует его исключить из окончательной редакции закона.
База данных
Отмена доверенности и ТО предполагает создание общегосударственной базы данных о техническом контроле транспортных средств, а также базы данных угона. Кроме этого, доступом к этим базам следует обеспечить всех работников ГАИ в патрулях и на стационарных постах.
На сегодняшний день общегосударственной базы нет (есть только региональные). Патрули ГАИ не все укомплектованы компьютерами.
Соответственно, принятие законопроекта требует решения и этих проблем.
Что же получается?
Для реализации красивого законопроекта потребуется еще много времени и усилий. Или — замены проекта.
На сегодняшний день проект направлен на доработку. Рассматриваться он будет (после доработки) во втором чтении.
Возникает лишь два вопроса:
что останется от первоначального законопроекта тогда, когда за него проголосуют (в том, что проголосуют — сомнений нет);
во что он обойдется государству (а, значит, и нам с вами)?